刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者七百里， 轻骑一日一夜可以至秦中。秦中 新破，少民，地肥饶， 可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴 。今陛下虽都关中，实 少人。北近胡寇，东有六 国之族，宗彊， 一日有变，陛下亦未 得高枕而卧也。 臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯 有变，亦足率以东伐。此彊本弱末之术也” 。上曰：“善。”乃使刘 敬徙所言