刘敬从匈奴来，因言 “匈奴河南白羊、楼烦王 ，去长安近者七百里，轻 骑一日一夜可以至秦中 。秦中新破，少 民，地肥饶，可益实。夫诸 侯初起时，非齐诸田，楚昭、屈、景莫能 兴。今陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗 彊，一日有变，陛下亦未得高 枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏 後，及豪桀名家居关 中。无事，可 以备胡；诸侯有 变，亦足率以 东伐。此 彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。