其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代 仅筦天下 盐铁。弘羊以诸官各 自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费， 乃请置大农部丞数十人，分部主 郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方各以其物贵 时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准于京师，都受天下委输 。召工官治车诸器，皆仰给 大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之， 贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本 ，而万物不得腾踊。故 抑天下物， 名曰“平准”。天子以为然，许之。於是天 子北至朔方，东到太山，巡海上，并北 边以归。所过赏赐，用帛百 馀万匹，钱金以 巨万计，皆取足大农。