刘敬从匈奴来,因言“匈奴河 南白羊、楼烦王,去 长安近者七 百里,轻骑一日一 夜可以至秦中。秦中新破 ,少民,地肥饶,可益实。夫诸侯初起时 ,非齐诸田,楚 昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中,实少人。北近 胡寇,东有六国之族 ,宗彊,一日有变,陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田,楚昭、屈、 景,燕、赵、韩、魏後,及豪桀名家居关中。无 事,可以备胡;诸侯有变, 亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上曰:“ 善。”乃使刘敬 徙所言关中十馀万口。