及至高皇帝定天下，略 地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲 击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈 奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今 以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不 听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬 往结和亲之约，然後天下 忘干戈之事 。故兵法曰“兴师十万， 日费千金”。夫秦常积众暴兵数十 万人，虽有覆军杀将系虏单于之 功，亦適足以结怨 深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心 於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷周 ，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上 不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之 所大忧，百 姓之所疾苦 也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡 愁苦而有 离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯 得以成其 私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故 周书曰“ 安危在出令，存亡在所用 ”。原陛下详察之，少加 意而熟虑