公孙卿曰：“仙人可见，而 上往常遽，以故不见。今陛下可为观， 如缑氏城，置脯 枣，神人宜可致。且仙人好 楼居。”於是上令长安 则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天台，置祠具其 下，将招来神 仙之属。於是甘 泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞河，兴通 天台，若有光 云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有 复作。”