此两者，所以成官而顺 政也，非所以观远而论始也。且夫三代不 同服而王，五伯不如教而政 。知者作教，而 愚者制焉。贤者 议俗，不肖者拘焉。夫制于服之民，不足与论心； 拘于俗之 众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承 教而动，循法无 私，民之职 也。知学之人 ，能与闻迁；达于礼之变，能于与时化。