公孙卿曰：“仙人 可见，而上往常遽 ，以故不见。今陛下可为 观，如缑氏城，置脯枣 ，神人宜可致。且 仙人好楼居。”於是 上令长安 则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观， 使卿持节设具而候神人，乃作通天台，置 祠具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿 防内中。天子为塞河 ，兴通天台，若有光云， 乃下诏曰：“甘泉防 生芝九茎，赦天下，毋有复 作。”