项王使人致命怀王。怀王曰： “如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲 自王，先王诸 将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被 坚执锐首事，暴露 於野三年，灭秦定天下者，皆将相诸君与 籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰： “善。”乃分天下，立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解 ，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰： “巴、蜀道险，秦之迁人 皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王，王巴 、蜀、汉中，都南郑。而三 分关中，王秦降将以距 塞汉王。项王乃立章 邯为雍王，王咸阳以西，都 废丘。长史欣 者，故为栎阳狱掾，尝有德於 项梁；都尉董翳者， 本劝章邯降 楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东