公孙卿曰：“仙人可见，而上往 常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘 泉则作益延寿观，使 卿持节设具而候神人 ，乃作通天台，置祠具 其下，将 招来神仙之属。於是甘泉更置前殿， 始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子 为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉 防生芝九茎，赦天下，毋 有复作。”