其治与宣相放 ，然重迟，外宽， 内深次骨。宣为 左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲 挤者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而 微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决 平，不循 三尺法，专以人主意指为狱 。狱者固如是乎？”周曰：“三尺 安出哉？前主所是著为律 ，後主所是疏为令，当 时为是，何古 之法乎！”