大农上盐铁丞 孔仅、咸阳言：“山 海，天地 之藏也，皆宜属少 府，陛下不私 ，以属大农佐赋。原募民自给费，因官 器作煮盐，官与 牢盆。浮食奇民 欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民。其沮事 之议，不可胜听。敢私铸铁器 煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅 、东郭咸阳乘传 举行天下 盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益 杂，不选， 而多贾人矣。