间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安 故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机， 脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下 无土崩之 势而已矣。故虽有彊国劲兵 ，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘 游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑 不乏於前，而天下无宿忧。名何必 汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为 陛下天然之圣，宽仁之资 ，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可 复兴也。此二 体者立，然後处尊安之实 ，扬名广誉 於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。 臣闻图王不成 ，其敝足以安。安则陛下何求而不 得，何为而不成，何征而不 服乎哉！严安上