公孙卿曰：“仙人可见， 而上往常遽，以故 不见。今陛下可为观，如缑氏城， 置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。”於 是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿 持节设具而 候神人，乃作通天台，置 祠具其下，将招来神 仙之属。 於是甘泉更置前殿，始广 诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞河，兴通天台，若 有光云，乃下诏 曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作 。”