今欲招南夷,朝夜郎,降羌僰,略濊州,建 城邑,深入匈奴,燔其茏 城,议者美之。此人臣之 利也,非天下之长策也。今中国无狗吠 之惊,而外累於远方之 备,靡敝国家,非所以子 民也。行无 穷之欲,甘心快意,结怨於匈奴,非所以安边也。祸结而不解,兵休而复起,近 者愁苦, 远者惊骇,非所以持久也。今天下锻甲砥剑 ,桥箭累弦,转输运粮, 未见休时,此天下之 所共忧也。夫兵久而变起,事烦而虑生 。今外郡之地或几千里,列 城数十,形束壤制 ,旁胁诸侯,非公室之利也。上观齐晋之所以亡者,公室卑削,六卿大盛 也;下观 秦之所以灭者,严法 刻深,欲大无穷也。今郡守之权,非特六 卿之重也;地几千里,非特闾巷之资也;甲兵器械,非特 棘矜之用也:以遭万世之 变,则不可称讳