穆王将征 犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王 燿德不观兵 。夫兵戢 而时动，动则 威，观则玩，玩 则无震。是故周 文公之颂曰：‘载戢 干戈，载櫜弓矢，我求懿德，肆于时夏，允王保之 。’先王之於民也，茂 正其德而厚其 性，阜其财求而利其器用，明利害之乡，以文脩之，使之务利而辟害，怀德而畏威，故能保世以滋大。昔我先王世后稷以服事虞、夏。及夏之衰也，弃稷不务， 我先王不窋 用失其官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业，时序其德，遵脩其绪，脩其 训典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉 以忠信。奕世载德， 不忝前人。至 于文王、武王， 昭前之光明而加之以慈和，事神保民，无不欣喜。商王 帝辛大恶于民， 庶民不忍，载 武王，以致 戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐而 除其害也。夫先王之制，邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服 ，戎翟荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者 享，要服者贡，荒服者王。日祭，月祀 ，时享，岁贡，终王。先 王之顺祀 也，有不祭则脩意， 有不祀则脩言，有不享 则脩文，有不贡则脩名，有不王则脩德，序成而有不至则脩刑。於是有刑 不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。於 是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征 讨之备，有威让之命，有文告之辞。 布令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民於远。是以近无不 听，远无不服。今自 大毕、伯 士之终也，犬戎氏 以其职来王，天子曰‘予必以不享征之，且观之 兵’，无乃废先王之 训，而王几顿乎？吾闻犬戎树敦，率 旧德而守终纯固，其有以御我矣。”王遂征之，得四白 狼四白鹿以归。自是荒服者不至。