丞相绾等 言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议 曰：“周文武所封子弟同姓甚 众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周 天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县， 诸子功臣以公赋税重赏赐之， 甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯 不便。”始皇曰：“天 下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗 庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”