间者关东五穀不登,年岁未复,民多 穷困,重之以边境之事,推数循理而观之,则民且 有不安其处者矣。不安故 易动。易动者,土崩 之势也。故贤主 独观万化之原,明於安危之机,脩 之庙堂之上, 而销未形之患。其要,期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵 ,陛下逐走兽,射蜚鸟,弘游燕 之囿,淫纵恣之观,极驰骋之乐,自若也。 金石丝竹之声不绝於耳, 帷帐之私俳优侏 儒之笑不乏於前,而天下无宿忧。名何 必汤武,俗何必成康!虽然 ,臣窃以为陛下天然之圣 ,宽仁之资,而诚以天下 为务,则汤武之名不难侔,而成康之俗 可复兴也。此二体者立,然後处尊安之实,扬名 广誉於当世,亲 天下而服四夷,馀恩 遗德为数世隆,南面负扆摄袂而揖王公,此陛 下之所服也。臣闻图王不成,其敝足以 安。安则陛下何 求而不得,何为而不成,何征而不服乎哉!严安上书 曰: