上曰：“古之治天下，朝 有进善之旌，诽谤 之木，所以通 治道而来谏者。今法有诽谤妖言之罪，是使众臣不敢尽情，而上无由闻过失也。将何以来 远方之贤良？其除之。民或祝诅上以相约结而後相谩，吏以为大逆，其有他言， 而吏又以为诽谤。此细民之 愚无知抵死，朕甚不取。自今以来 ，有犯此者勿听治。”