天下已平，高 祖乃令贾人不得 衣丝乘车，重租税 以困辱之。孝惠、高后时，为天下初定 ，复弛商贾之律，然市井之子孙亦 不得仕宦为吏。量吏禄，度官用， 以赋於民。而山川园池市井租 税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中 都官，岁不过数十万石。