间者关东五穀不登， 年岁未复，民多穷困，重之以边境之事， 推数循理而观 之，则民且有不 安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。故 贤主独观万化之原， 明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要， 期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之 观，极驰骋之 乐，自若也。金石丝竹 之声不绝於耳，帷 帐之私俳优侏儒之笑不乏 於前，而天下无宿忧 。名何必汤 武，俗何必 成康！虽 然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊 安之实，扬 名广誉於当 世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图 王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：