间者关东五穀不登，年岁未复，民 多穷困，重之以边境之事， 推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。 故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚 鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何 必汤武，俗何必成康！ 虽然，臣 窃以为陛下天然之 圣，宽仁之资， 而诚以天下 为务，则汤武之名不难侔 ，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於 当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服 也。臣闻图王 不成，其敝足以安。安则陛 下何求而不得， 何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书