古者之兵，戈矛弓矢而已 ，然而敌国 不待试而诎。城郭不集， 沟池不掘，固塞不树，机变不张，然而国晏然 不畏外而固者，无他故焉 ，明道而均分之，时使而诚爱之，则下应之如景响。有不由命者，然後俟之以刑，则民知罪矣。 故刑一人而天下服。罪人不 尤其上，知罪之在己也。是 故刑罚省而威行如流，无他故焉，由其道故 也。故由其道则行，不 由其道则废。古者帝尧 之治天下也，盖杀一 人刑二人而天下治。传曰“威厉而不试，刑措而不