公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑 氏城，置脯枣 ，神人宜可致。 且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作 益延寿观，使卿持节 设具而候神人，乃作通 天台，置祠具 其下，将招来神仙之属。於是甘泉更置 前殿，始 广诸宫室。夏，有芝生 殿防内中。天子为塞河 ，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”