偃盛言朔方地肥 饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕，广中国，灭胡 之本也。上览其说，下公卿议，皆言不便 。公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北河，终不可就，已而弃之。 ”主父偃 盛言其便，上竟用主父计 ，立朔方郡。