孝惠帝元年， 除诸侯相 国法，更以参为齐丞相。 参之相齐，齐七十城。天下初定，悼惠王富於春秋，参尽召长老诸生 ，问所以安集百姓，如齐故诸儒以百数，言人人殊， 参未知所 定。闻胶西有盖公， 善治黄老言，使人厚币请之。既见盖公 ，盖公为言治道贵 清静而民自定，推此类 具言之。参於是避正堂，舍盖公焉。 其治要用黄老 术，故相齐九年，齐国安集，大