间者关东五穀不登， 年岁未复，民多穷困，重之以边境之事， 推数循理而观之，则民且有不安其处者矣 。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观 万化之原，明於安危之 机，脩之庙堂之上，而销未 形之患。其要，期使天下无土崩之势而 已矣。故虽有彊国劲兵，陛下 逐走兽， 射蜚鸟，弘游燕之囿 ，淫纵恣 之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声 不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前， 而天下无宿忧。名何必汤 武，俗何必成康 ！虽然，臣 窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则 汤武之名不难侔，而 成康之俗可复兴 也。此二体者立，然後 处尊安之实，扬名广誉於当世，亲 天下而服四夷，馀恩遗德为 数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也 。臣闻图王不成，其敝足以安。安则 陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！ 严安上书曰：