孝惠帝元年，除诸侯相国法，更以参 为齐丞相。参之相齐，齐七十城。天下初定，悼惠王富於春秋，参尽召长老诸生，问 所以安集百姓，如 齐故诸儒以百数 ，言人人殊，参未知所定。闻胶西有盖 公，善治黄老言 ，使人厚币请之。既 见盖公，盖 公为言治道 贵清静而民自定，推此类 具言之。参於是避正堂，舍盖公焉。其治要用黄老术，故 相齐九年，齐国安集， 大称贤相。