至今上即位数岁，汉兴七十馀年之间，国家 无事，非遇 水旱之灾，民则人给家足，都鄙廪庾皆满，而府库馀货财。京师之钱累巨万，贯朽 而不可校。太仓之粟陈 陈相因，充溢露积於外 ，至腐败 不可食。众庶街 巷有马，阡 陌之间成群，而乘字牝者儐而不得聚 会。守闾阎者食粱肉，为吏者长子孙 ，居官者以为姓号。故人人自爱而 重犯法，先 行义而後绌耻辱焉 。当此之时，网疏而民富，役财骄溢，或至兼并豪党 之徒，以武断於乡曲。宗室有土公卿大夫以下，争于奢侈 ，室庐舆服僭于上，无限度。物盛而衰，固其变也。