公孙卿曰：“仙人 可见，而 上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯 枣，神人宜可致。且 仙人好楼居。”於是上令长 安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持 节设具而候神人，乃作 通天台，置祠具其下 ，将招来神仙 之属。於是甘泉更置前殿，始广 诸宫室。夏，有芝生 殿防内中。天子为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎， 赦天下，毋有复作。”