间者关东五穀不登，年岁未复 ，民多穷困，重之 以边境之事 ，推数循理而观之，则 民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者， 土崩之势也。故贤主独观万化之 原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲 兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷 帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下 天然之圣，宽仁之资， 而诚以天下为务，则汤武 之名不难侔， 而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处 尊安之实，扬名广誉於当世 ，亲天下而服四夷，馀恩遗 德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王 不成，其敝足以安。安则陛下何求 而不得，何为 而不成，何征而不服 乎哉！严