丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。 请立诸子，唯上幸许。”始 皇下其议於群臣，群臣皆以为 便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远， 相攻击如 仇雠，诸侯更相诛伐，周 天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏 赐之，甚足易制。天下无异 意，则安宁之术也。置 诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休， 以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复 立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”