古者之兵，戈矛弓矢而已，然而敌国不 待试而诎。城郭不集，沟池 不掘，固塞不树，机变不张，然而国晏然不畏外而固者，无他故焉， 明道而均分之，时使而诚爱之，则下应之如景响。 有不由命者，然 後俟之以刑，则民知罪矣。故刑一人而 天下服。罪人不尤 其上，知罪之在己也。是故刑罚省而威 行如流，无他故焉 ，由其道 故也。故由其道则行，不 由其道则废。 古者帝尧之治天下也， 盖杀一人刑二人而天下治。传曰“威厉 而不试，刑措而不用”。