公孙卿曰：“仙人可见 ，而上往常遽 ，以故不见 。今陛下可为观，如缑城， 置脯枣，神人宜可致也。且仙人好 楼居。”於是上令长安则 作蜚廉桂观，甘 泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人。乃作通天茎台， 置祠具其下，将招来仙 神人之属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏 ，有芝生殿房内中。天 子为塞河，兴通天台，若见有光云，乃下诏 ：“甘泉房中生芝九茎 ，赦天下，毋有复作。”