历至孝文即位，将军 陈武等议曰：“南越、朝 鲜自全秦时内属为臣子，後且拥 兵阻戹，选蠕观望。 高祖时天下新定，人民小安，未可复兴兵。今陛下仁惠抚百姓，恩泽加海内 ，宜及士民 乐用，征讨逆党，以一 封疆。”孝文曰 ：“朕能任衣冠，念 不到此。会吕氏之乱，功臣 宗室共不羞 耻，误居 正位，常战战栗栗，恐事 之不终。且兵凶器，虽克所 原，动亦秏病，谓百姓远方何？又先帝知劳民不 可烦，故不以为意。朕岂自谓能？今匈奴内侵， 军吏无功，边民父子荷兵日久， 朕常为动心伤痛，无日忘之。今未能销距，原且坚 边设候，结和通使，休宁北陲，为功 多矣。且无议军。”故百姓无内外之繇，得息肩於田亩，天下殷富， 粟至十馀 钱，鸣鸡吠狗，烟火万里 ，可谓和乐者乎！