元朔三年 ，张欧免 ，以弘为御史大夫。是时通西南夷 ，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策，弘不得一。弘乃谢 曰：“山东鄙人， 不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。