元朔三年，张欧免，以 弘为御史大夫。是时通西南夷 ，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏 ，以为罢敝中国以奉无用之 地，原罢之。於是天子 乃使硃买臣等难弘 置朔方之便。发十策，弘不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不 知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。