列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯 曹参身被七十创，攻城 略地，功最多， 宜第一。 ”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以 复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战 略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁， 常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常 从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者 数矣。夫汉与楚相守荥阳数年 ，军无见粮，萧何转漕关中 ，给食不乏。陛下 虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹 参等百数，何缺於