项王使人致命怀王 。怀王曰：“ 如约。”乃尊 怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦 。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力 也。义帝虽无功，故 当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立诸将为侯 王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃 阴谋曰：“ 巴、蜀道险，秦之 迁人皆居蜀。”乃曰： “巴、蜀亦关中地也。” 故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑 。而三分关中 ，王秦降将以距塞汉王 。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西 ，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾 ，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，