天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车， 重租税以困辱之。孝惠、 高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然 市井之子孙亦 不得仕宦为吏。量吏禄，度官用，以赋於民 。而山川园池市井租税之入 ，自天子以至于封 君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於 天下之经费。漕转山东粟，以 给中都官，岁不过数十万石。