汉王引兵东定三秦，何以 丞相留收巴蜀，填抚谕告，使给军食。汉二年，汉王与诸侯击楚，何守关中，侍太子，治栎阳。为法令 约束，立 宗庙社稷宫室县邑，辄奏上 ，可，许以从事；即不及奏上，辄以 便宜施行，上来以闻。关中事计户口转漕给军，汉王数失军遁去，何常兴关中卒， 辄补缺。上以此专属任何关中事 。