天下已平，高祖乃 令贾人不得衣 丝乘车，重 租税以困辱之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙 亦不得仕宦为吏 。量吏禄，度官 用，以赋於民 。而山川园池市 井租税之 入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於天下之 经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十万石。