偃盛言朔方地 肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕，广中 国，灭胡之本也。上 览其说，下公卿议，皆言不 便。公孙弘曰：“秦时 常发三十万众筑北河，终不可就 ，已而弃之。” 主父偃盛言 其便，上竟用主父计，立朔方郡。