及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴 聚於代谷之外而欲击 之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟 散，从之如 搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不 听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔 之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之 事。故兵法曰“兴师十万，日费千 金”。夫秦 常积众暴兵数十万人 ，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足以 结怨深雠，不足以 偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也 。行盗侵驱，所以为业也，天性固 然。上及虞夏殷周， 固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上 不观虞夏 殷周之统，而下近世之失，此臣之所 大忧，百 姓之所疾苦也。且 夫兵久则变生，事苦则虑 易。乃使边境之 民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权 分乎二子，此得失之效也。 故周书曰“安危在 出令，存亡在所用 ”。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。