今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰， 略濊州，建城邑，深入匈奴，燔其茏城，议者美之。此人臣之利也 ，非天下 之长策也。今中国无狗吠之惊，而外累於远方之备，靡敝国家，非所以子民也。行无穷之欲，甘心快意 ，结怨於匈奴 ，非所以安边也。祸结 而不解，兵休 而复起，近者愁苦， 远者惊骇 ，非所以持久也。今天下锻甲砥剑，桥箭累 弦，转输运 粮，未见休时，此天下之所共忧 也。夫兵久而变起，事 烦而虑生 。今外郡之地或几千里，列城数十，形束壤制，旁胁诸侯，非公室之利也。上观齐晋之所以亡者，公室卑削 ，六卿大盛也；下观秦之所以灭者，严法刻深， 欲大无穷也。今郡守之权， 非特六卿之重也；地几千里，非特闾巷之资也；甲兵器械，非特棘 矜之用也：以遭万世之变，则不可称讳也。