太公至国，脩政，因其俗，简其礼， 通商工之业 ，便鱼盐 之利，而人民多归齐，齐为大国。及周成王少时， 管蔡作乱，淮夷畔周，乃使 召康公命太公曰：“东至海，西至河，南至穆陵， 北至无棣，五侯九伯， 实得征之。”齐由此得征伐，为大国。都营丘。