天下已平，高祖乃 令贾人不得衣 丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高 后时，为天下初 定，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕宦为 吏。量吏禄，度官用，以赋於民 。而山川园池市井租税之入 ，自天子以至于封君 汤沐邑，皆各为私奉养焉 ，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十万石