穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿 德不观兵。夫兵戢而时 动，动则威，观则玩，玩则 无震。是故周文公 之颂曰：‘载戢 干戈，载櫜弓矢，我求懿德 ，肆于时夏，允王保之。’ 先王之於民也， 茂正其德而厚其性，阜其财求而利其器用，明利害之乡，以文脩之，使之务利而辟害，怀德而畏威，故能保世以滋大。昔我先王世后稷以服事虞、 夏。及夏之衰也，弃稷不务，我先王不窋用 失其官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业 ，时序其德，遵脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤， 守以敦笃，奉以忠信。奕 世载德，不忝前人。至于文王、武王，昭前之 光明而加之以慈和，事神 保民，无不欣喜。商王帝 辛大恶于民，庶民不忍，载武王，以致戎于商牧。是故先王 非务武也，劝恤民隐而除 其害也。夫先王之制，邦内 甸服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎翟荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服者 贡，荒服者王。日祭 ，月祀，时享，岁贡，终王。先王 之顺祀也，有不 祭则脩意， 有不祀则脩言 ，有不享则脩文，有不贡则脩名，有不王则脩德，序成而有不 至则脩刑。於是有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。 於是有刑罚之辟，有攻 伐之兵，有 征讨之备，有威让之命，有文告之辞。 布令陈辞而有不 至，则增脩於德，无勤民於远。是以近无 不听，远无不服。今自大毕 、伯士之终也，犬戎氏以其职来王，天子曰‘予必以不享征之，且观之兵’，无乃 废先王之训，而王几顿乎？吾闻犬戎树 敦，率旧德而守终 纯固，其有以御我矣。”王遂征之，得四白狼四白鹿以归。 自是荒服者不至