今欲招南夷，朝夜郎，降 羌僰，略濊州，建城邑，深 入匈奴，燔 其茏城，议者美 之。此人臣之利也，非天 下之长策也。今中 国无狗吠之惊，而外累於远方之备，靡敝国家，非 所以子民也。行无穷之欲 ，甘心快意， 结怨於匈 奴，非所以安边 也。祸结而不解，兵休而复起，近者愁苦， 远者惊骇，非所以持久也。今天下 锻甲砥剑，桥箭累 弦，转输运粮，未见休时，此天下之所共忧也。夫兵久而变起，事烦而虑 生。今外郡之地或几千里，列城数十，形束壤制，旁胁诸侯 ，非公室之利也。上观齐晋之所以亡者，公 室卑削，六卿 大盛也；下观秦之所以灭者，严法刻深，欲大无穷也。今郡守之权，非特六卿之重也； 地几千里，非特闾巷 之资也； 甲兵器械，非特棘矜之用也：以遭 万世之变，则不可称讳 也。