於是以鞅为大良造。将兵围魏安邑，降之。居三年，作为筑冀阙宫庭於咸 阳，秦自雍徙都 之。而令民父子兄弟同室内息者为禁。而集小 乡邑聚为县，置令、丞 ，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而 赋税平。平斗桶权衡 丈尺。行之四年，公子虔复犯约 ，劓之。居五年，秦人富彊，天子致胙於孝公，诸侯毕贺。